国家出台的“双独二胎政策”是什么意思? 双独二孩和单独二孩是什么意思

admin 2025年11月29日 18:23 499 0

法律分析：单独二孩是夫妻有一方是单独子女的可以生育二胎。双独就是夫妻双方都是独生子女。计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。法律依据：《中华人民共和国宪法》第二十五条：国家推行计划生育。

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双独二孩和单独二孩是什么意思
双独二孩是什么意思
双独二胎政策
双独二孩政策

一、双独二孩和单独二孩是什么意思

法律分析：单独二孩是夫妻有一方是单独子女的可以生育二胎。双独就是夫妻双方都是独生子女。计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第二十五条：国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

二、双独二孩是什么意思

是中国大陆的一项计划生育政策，即允许双方都是独生子女的夫妇生育两个孩子。
根据查询百度百科得知，双独二孩是中国大陆的一项计划生育政策，即允许双方都是独生子女的夫妇生育两个孩子。双独二孩、双独二胎，是中国大陆的一项计划生育政策，允许双方都是独生子女的夫妇生育两个孩子。这项政策从1984年起在各地陆续实施，目的是为了缓解人口老龄化和劳动力短缺的问题。但是，双独二孩政策的影响并不明显，因为很多双独夫妇并不愿意生育第二个孩子，或者面临着生育成本过高、育儿压力大等困难。

三、双独二胎政策

“单独二胎”政策指的是，当夫妻双方中有一方为独生子女时，便可以申请生育第二个孩子。这一政策在2013年11月15日正式宣布，计划于当年年底或次年初开始试行。与此同时，对于2015年后全面放开二胎生育的政策讨论也在进行中。

这一政策的推出旨在缓解人口老龄化问题，并促进人口结构的优化。据国家统计局数据显示，我国人口老龄化趋势明显，65岁及以上老年人口比重逐年上升，这一现象对社会养老保障体系带来了巨大压力。因此，通过实施“单独二胎”政策，可以增加适龄劳动力，缓解劳动力市场的供需矛盾，同时也有利于减轻家庭养老负担。

此外，“单独二胎”政策还具有一定的社会意义。长期以来，独生子女家庭在社会中占据较大比例，家庭规模普遍较小。实施这一政策有助于增加家庭规模，增强家庭内部的情感交流和亲子关系，有利于提升家庭成员的心理健康水平。同时，这也为独生子女提供了一个学习和成长的空间，有助于其更好地适应社会。

然而，政策的实施也面临着不少挑战。如生育成本的增加、生育观念的变化等。政府需要出台相应的配套措施，如提供育儿补贴、优化教育资源分配等，以减轻家庭在生育和养育方面的经济压力。

综上所述，“单独二胎”政策的实施对我国社会经济发展具有重要意义。它不仅有助于缓解人口老龄化问题，优化人口结构，而且也有利于提升家庭幸福感和社会和谐度。然而，政策实施过程中也需注意解决相关问题，确保政策目标的顺利实现。

四、双独二孩政策

二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。这项政策自20世纪80年代开始严格推行，期间略有调整，如放开“双独二胎”（夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子），及部分省份农村地区实施的“一孩半”政策（第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子）等。

2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

2000年出台夫妻双方均为独生子女的可以生育第二个孩子的政策，放开“双独”；2013年实施夫妻双方有一方为独生子女的可以生育第二个孩子，放开“单独”。在双独二孩政策实施前，以独生子女政策为核心内容的我国计划生育政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35.4%；“一孩半”政策覆盖53.6%的人口；“二孩政策”覆盖9.7%的人口（部分少数民族夫妇；夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子）；三孩及以上的政策覆盖了1.3%的人口（主要是西藏、新疆少数民族游牧民）。

北京政策方面，根据《北京市人口与计划生育条例》的规定，只有符合以下几种情况的，才可以申请生育二胎：只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为独生子女压力大正常劳动力的；夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；再婚夫妻双方只有一个子女的；从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的；兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的；男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）；远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。另外，有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。

河南省双独二孩政策方面，《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省人口与计划生育条例>的决定》已于2011年11月25日经河南省第十一届人大常委会第二十四次会议审议通过，并于公布之日起施行。《条例》明确规定：“夫妻双方均为独生子女的，经批准可以按计划生育第二个子女。”按照法规规定，符合规定生育第二个子女的，女方应有四年以上生育间隔时间，但28周岁以上者除外。符合规定生育第二个子女的，县级人口计生部门应当自收到申请之日起三十日内予以办理，批准生育的，申请人应退回《独生子女父母光荣证》和已领取的独生子女父母奖励费及其他奖励，发给二胎生育证。

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